立足长白山资源优势 发展壮大特色产业 中共敦化市委 敦化市人民政府

时间:2021-07-18         浏览量:635

  敦化市充分发挥东部山区的资源优势,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持用工业化思维谋划农业,像抓招商引资一样抓特色产业发展,着力推动初级产品向食品、药品、化工原料转化,做规模、品牌、融合发展“三篇文章”,形成参药、食用菌、野生采集等八大特色产业,2020年实现产值92亿元、增长8.5%。特色产业的融合互促,推动了我市经济实现高质量发展,去年全口径财政收入增长9.3%,地方级财政收入增长13.7%,在全省县域经济考核中排名第四。

  一、发挥资源优势,推动产业上规模

  突出资源禀赋,因地制宜,加速主导产业集聚发展。一是优化产业布局。组建市级领导牵头的产业推进组,制定《特色产业发展规划》,出台扶持政策,以人参、灵芝、平贝母为主建长白山道地药材片区,以红松果仁、山野菜为主建野生采集片区,以梅花鹿、柞蚕为主建特色养殖片区,以木耳、棚膜为主建种植片区。二是狠抓基地建设。设立专项资金,支持敖东5000头梅花鹿养殖基地、华康1200亩返魂草和板蓝根基地、润绿1050亩农田人参等基地建设,截至去年底,各类特产业基地达到252个,同比增加72个,敦化被评为全国中药材生产基地示范县。三是推进集约经营。按照土地集约化、产业规模化的发展思路,出台《引导农村土地经营权流转工作意见》,规范流转合同文本,去年特产业土地流转10万亩,规模化经营达到82%。培育新型经营主体248家,推动专业化、绿色化、标准化生产经营,特产业从数量增长到质量的提升。

  二、打造特色品牌,提升产品附加值

  实施品牌强农、质量兴农战略,开展“三大行动”。一是开展品牌建设行动。出台《推进品牌农业建设意见》,制定管理办法,连年开展名企、名家、名牌评选活动,创建区域公用品牌,打造“敦化臻品”,形成了雁鸣湖纳豆、林芝玉木耳、长白庄人参等一批名优品牌。小粒黄豆成为出口“拳头产品”,年出口5.5万吨、占全省的80%;认定“长白山人参”品牌原料基地11个。二是开展品质提升行动。开展国家级农产品质量安全县创建,实施化肥农药减施技术,主要作物农残检测合格率达99%;去年“二品一标”认证面积由16万亩增加到24万亩;海澜生物菌种及生产工艺获17项国家专利,黑木耳大田全光、巨型灵芝、桑黄袋料等栽培技术被东北地区广泛采用,规模达到10亿袋;小万庄煎饼精选优质原材料,使用GMP药品生产线进行食品加工,去年产值达2200万元、增长20%。三是开展产品营销行动。围绕既要产得出,更要卖得好,采取政府出政策、企业建团队的模式,销售优质特产品,龙头企业营销队伍达3000人。借力东西部对口合作,建设宁波、象山专营店,特产品走进沿海发达地区。长有煎饼成为东方航空公司配餐食品并远销美日韩。去年特产品线上线下销售45亿元、增长13%。

  三、实施产业融合,培育经济增长点

  延长产业链、提升价值链、完善利益链,走三产融合发展路径。一是实施农产品加工提升工程。依托龙头企业,带动八大加工系列,70%的人参、60%的食用菌实现就地转化增值。出台企业扶持和招商引资优惠政策,招引企业开展食品药品双向转化和技术研发,开发新产品80多种,新增产值16亿元。二是实施休闲农业和乡村旅游精品工程。发展休闲观光游、农事体验游,建成一批康养基地、乡村民宿和美丽乡村,沿国道打造2条特色乡村游精品线路。小山村、腰甸村获评中国最美乡村,去年接待游客45万人次,实现收入8500万元,敦化获评国家首批全域旅游示范区。三是实施产地交易市场带动工程。依托长白山特产市场和康惠批发市场,引导商户、物流、资金和信息集聚,完善利益联结机制,推动名优特地产品销售,专业市场带动上万农户,实现户均增收2000元。

  “十四五”时期,敦化将认真贯彻省委、省政府决策部署,持续巩固特色产业发展的良好态势,进一步完善产业链条,推进精深深加工,促进一二三产融合,力争实现特色产业产值倍增,走出敦化乡村振兴的特色发展之路。


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